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龙泉街道概况
[ 易门新闻网   发布时间:2020-07-08   进入社区    来源: ]

一、概况

(一)地理环境、行政区划、人口民族、自然资源情况

龙泉地处易门中心城区,东邻安宁市八街镇,南接浦贝乡,西连铜厂乡,北界六街街道,国土面积262.1平方公里,距昆明86公里、距玉溪106公里、距楚雄137公里,是云南省首批生态乡镇、玉溪市20个工业强镇、10个旅游小镇之一,现有安易二级公路和易峨高二级公路分别与昆明至仰光、昆明至曼谷两条国际陆路大通道相接。龙泉是全县政治中心、交通枢纽中心,经济建设重点区、优质公共服务资源聚集区、城镇规划建设核心区和示范区,同时也是社会矛盾多、稳定工作管理的难点区,环境保护的脆弱区。2016年末,公安户籍人口23231户5.76万人,流动人口约1.5万人,合计约7.26万人,有汉、彝、哈尼、回、白、苗等22个民族。街道辖12个社区68个自然村167个居民小组;有党员2816名,设置14个党总支196个党支部。辖区内有个体工商户7316户,私营企业295户,规模以上企业22户,工商从业人员1.52万人。

龙泉街道内旅游资源、矿产资源、水资源丰富,辖区内有大龙口国家级森林公园,梅营珍珠温泉,大谷场水库,大洞等风景区,是游览观光、休闲娱乐的理想场所,易门古八景中的“烟寺晚钟”、“溪分燕尾”、“龟山夕照”、“一窍通天”等八景皆在龙泉街道境内。矿产资源主要有赤铁矿、褐铁矿、锰铁矿、石灰石等。境内有水库,洼坝、阱坝等多处,总蓄水量116.5万立方米,水利资源十分丰富,农田水利设施配套齐全,水利化程度达91%。有丰富的野生菌和野菜资源。

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(二)经济社会发展情况

龙泉街道2016年预计实现现价生产总值57.4462亿元,同比增长16%;其中第一产业2.585亿元,占4.5%,同比增长15 %;第二产业35.157亿元,占61.2%,同比增长16%;第三产业19.7042亿元,占34.3%,同比增长16%。农村经济预计总收入7.5658亿元,同比增长7%;农民人均纯收入达11897元,同比增长12%;农业总产值预计4.2812亿元,增5.5%;工业总产值110.5亿元,增21%。城镇居民可支配收入29940元,增11%。

(三)产业发展情况

一是抓好农业稳增长。2016年完成烤烟种植面积7500亩,收购烟叶110万公斤。其中,“2260”优质烟叶6333亩,上等烟比例80.8%,均价33.4元/公斤。进一步巩固和规范畜牧业发展,抓好各种疫病的综合防治,新增养殖专业村1个,畜产品质量安全示范户1户,畜牧业总产值达3.2亿元。积极发展板栗、核桃等经济林果7202.5亩,完成木本油料作物油茶丰产示范园建设100亩。2016年,完成洋蓟种植621亩,亩产值达2800元。完成350亩玉米制种基地1个,亩产值达2800元。二是抓好工业促增长。突出工业主导地位,工业经济快速发展,目前,我街道私营企业295户,规模以上企业22户,规模以上企业实现营业收入50.4亿元。三是抓好三产业促增长。目前,个体工商户达7316户,从业人员1.52万人。经济发展呈现出建筑、运输、冶炼、陶瓷、食品加工和商饮服务并举的多元化格局。

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(四)重点工作情况

全力支持城山片区棚户区改造项目推进,充分发挥棚改主战场作用,配合棚户区指挥部,完成了涉及棚户区改造的桥头街片区项目建设启动;完成了城山片区15个居民小组部分农户对《易门县县城城山片区棚户区改造项目(一期)国有土地上房屋征收补偿方案》协议签订。全力做好武易高速公路龙泉段建设工作。武易高速公路(龙泉段)全长18.9公里,涉及6个社区53个居民小组,计划征地面积2429.9929亩(不含补征、扩征),已完成2022.9959亩,兑付征地补偿资金126253518.48元,先后多次召开专题工作会议,参与协调、解决涉农问题60余件。迁坟800冢、住房31户、畜厩20座、养殖场12个、烤房29座,提供临时用地441亩。围绕全面提高农业综合生产能力,完善农业基础设施,加强粮食生产保障,认真配合县级部门组织实施总投资为1957.33万元,建设规模586.13公顷的龙泉街道韩所、蔡营两个社区土地整治项目。全力配合县级部门重点项目建设,2016年共完成民政救灾仓储、妇幼院迁建、易双路改扩建、破碎站项目建设用地提供36.37亩。完成玉楚高速公路(易门试验段)龙泉街道罗所社区境内7.575公里241.4209亩土地勘测定界、权属调查;建设用地、园地、其他农用地、未利用地实征445 亩,交地率100%;完成评估建(构)筑物 6 件,房屋拆除1户,拆除水池、坝塘70座,迁坟120冢,兑付迁坟补偿款 91.9 万元。2016年完成土地作价入股资金4840万元。全力配合县级部门完成“四项重点工作”,完成概算总投资6013万元重点续建项目“西山小区”居民建房工程主体工程,概算总投资2500万元“皇阁苑”居民建房工程立项、用地预审、规划报建、施工图审核,预计11月底可以开工建设。完成“朝阳东苑”居民建房工程地勘、立项、用地预审、规划报建工作,预计12月底能开工建设。2016年积极向上级争取资金400万元,完成任务100%。

(五)文化教育情况

一是注重文化载体建设。龙泉街道积极打造影响最广泛、规模宏大、代表性强的传统民俗文艺队伍12支,建设农家书屋15个,申报易门县第三批非物质文化遗产传承人暨舞狮传承人2人。二是大力改善办学条件。累计投入教学基础设施建设资金3000万元,完成校舍建迁、新建等项目13个。总投资680万元的工业园区第一幼儿园已建设完成,总投资650万元的梅营幼儿园正在建设,预计2017年初投入使用。

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(六)医疗卫生

龙泉街道有卫生院1所,村卫生室9所。卫生院开放26张病床,现有职工36人,其中在职卫生专业技术人员29人(副主任医师1人、主治医师11人、主管检验师1人、主管护师2人,医师4人、中医医士1人、西医士3人、护师1人、护士4人、未定职称1人)。编外人员23人。管理在职乡村医生30人。2016年门诊人次85442人,住院人次752人,病床使用率44.19%。

(七)交通、基础设施建设

交通:龙泉街道养护管辖乡道23条、村道5道,2016年共与12个社区签订了《农村公路养护管理责任书》12份,与16个养护责任人签订养护承包合同16份,安全责任书16份。把农村公路养护管理工作分解落实到具体养护责任人,真正做到了“有路必管、有路必养”。

基础设施建设:围绕县城总体规划,不断完善综合功能。一是完成了2015年1200户农村危房改造网站内容录入及26户验收资料的收集整理,兑付补助资金529.7万元及2016年40户资料收集及网站录入,已完成网上开工率100%,实际竣工12户。二是启动水桥社区小山凹统规联建点、杨保庄统规联建点、江口社区田心村统规联建点、罗所社区银河统规自建点、罗所社区林士桥统规自建点、梅营社区河南营统规自建点、韩所社区西海统规自建点、韩所社区9组统规自建点、曾所社区下江口村统规自建点等9个统规安置点开工建设。三是乡村建设全面提速。2016年累计筹措投入资金超过1000万元,继续实施2015年“百千”工程9个,并已完工投入使用7个。2016年预计投入资金1700万元实施14个“百千工程”,现已全部开工建设。

2016年,我街道实施土地整治建设项目2个,水利工程建设共完成项目7个 投资117.53万元,其中水窖建设150口,排洪沟扩建741.05米,完成“梅营100立方米水池工程”2个,水池建设76个,水库除险加固14件,解决了全街道近年来持续干旱导致7464户、24166人、25228头大牲畜的饮水安全。投资200万元,完成水桥中村一事一议财政奖补美丽乡村建设项目,一事一议财政奖补(普惠制)项目3个,道路硬化2200米、活动室建设880平方米;争取转型办资金176.3万元亮化了大冲路口至蔡营道路、工业区至韩所东海道路5800米。投资75万元完成梅营小箐道路硬化工程。

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(八)生态建设

坚定不移地实施可持续发展战略,生态环境建设工作得到加强。一是借助204845亩国家和省级公益林项目管理,通过多年的封山禁采,改变了群众的生产生活习惯,有效降低了烧柴对森林资源的消耗。二是加强护林防火工作,已圆满完成5.5万株义务植树工作;1000亩核桃提质增效的项目预计到2016年12月31日前完成任务;完成了1000亩旱冬瓜(香樟)造林任务,并于进行了验收;完成了2000亩板栗改造任务;完成石漠化治理封山育林20000亩;建成护林防火永久性检查站11个、投资128万元新修石漠化区域防火通道7条,实施退耕还林管理工程14863.685亩,发展板栗、核桃等经济林果7202.5亩,完成木本油料作物油茶丰产示范园建设100亩。三是稳步推进城乡环境综合整治工作。共出动人员1790人次、投入资金72万元,租用大型机械61台班,租用清运车辆639辆次,清除粪塘、柴堆3000余个,清运建筑垃圾16020吨、生活垃圾13053吨,清理沟渠48450米、淤泥21148吨,清洁水池、小坝塘10万平方米。建立“门前三包”责任制和集中清扫制度,配齐配强日常保洁队伍,落实长期保洁人员151人,每年投入卫生保洁费用135万元。

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二、下步打算

(一)全力以赴攻项目,保持发展强劲势头

主动谋划储备项目。紧盯国家、省、市政策导向,把握投资动向,抢抓滇中城市经济圈一体化、“五网”基础设施建设5年大会战、市委“七个行动计划”、县委政府 “一轴、一园、一中心、三带”发展战略布局等重大战略机遇,立足龙泉情,找准优势、精准发力,有针对性地挖掘、包装、储备一批项目,把更多的项目纳入龙泉项目库,纳入国家、省、市重点项目计划,做到国家和省市县扶持什么项目、库里就有什么项目,高质量储备一批生产力强、产业结构好、科技新等带动性强的生态、民生重大项目。全力对接争取项目。扎实做好项目梳理、筛选和申报工作,建立项目对接机制,坚持主动跑、勤汇报、多沟通,及时协调解决项目申报过程中遇到的问题,做到项目对接工作主要领导联系、分管领导负责、工作人员落实,确保每个项目有人抓、有人管,形成项目争取的强大合力。建立向上争资金、争项目工作考核机制,围绕农田水利、道路交通、公益事业等基础设施建设,细化目标任务,明确完成时限、加强督促落实,督促干部抽出时间、集中精力、主动对接,确保一批重大项目落地龙泉。强势推进项目落地。实行“一个项目落地、一套领导班子、一班工作人员”的工作机制,严格落实项目跟踪督查、定期通报、约谈问责制度,用目标倒逼时间进度,用进度倒逼责任落实,持续保持大上项目、大干项目、大推项目的强劲态势,全力以赴抓好项目建设。加大统筹协调,强化跟踪服务,及时研究协调解决项目推进中遇到的困难和问题,千方百计确保项目强势推进、如期完成,让项目早开工、早建成,群众早受益、早发展。

(二)全面改革促转型,调整结构明晰思路

适时调整产业结构。加快农业综合开发区和现代化农业示范区建设,加快特色农业建设,努力构建“一村一品”的现代农业新格局,推进农业结构战略性调整,融入信息时代大环境,加强电子商务推广普及和应用,实现种、养、加、贸一体化发展。一是巩固烤烟在种植业中的优势地位,牢固树立抓好烤烟生产不动摇的思想,加大扶持农民专业合作社力度,进一步探索“公司+基地+协会+农户”的发展模式,围绕增收调结构,引导农户加大油菜、早蚕豆、蔬菜等经济作物种植面积,确保农民增收。巩固坝子、公路沿线蔬菜种植面积,在条件较好、产业导向、产品市场前景广阔清晰的村打造特色产业,发展“一村一品”。二是把粮、菜、油等主导产业逐步发展壮大,依靠农产品深加工企业,提升农产品加工产值,带动种植业、劳务产业健康发展。做强林产业,依托龙泉资源优势,推动核桃、板栗干果等特色农产品的开发。加快新型工业化进程。努力推进工业由资源型、原料型、低附加值型向精深加工、延伸产业链、高附加值方向发展和转型。从龙泉的区位、交通、资源等比较优势入手,强化与大企业大集团合作,积极融入滇中产业区建设。加大产业结构调整力度,增强工业聚集区载体能力,推进产业集群化发展,不断提升龙泉工业发展水平和整体竞争力。结合全县“一园五片区“的发展规划,加快工业园区几个片区建设和完善,围绕我街道几大工业支柱(陶瓷、建材、农产品加工)择优扶强,推进规模化和集约化发展,形成骨干企业群体;围绕我街道中心城镇具有的区位优势,全面发展专业市场、商业连锁、休闲旅游、信息服务等三产业,规划经济和环境可持续发展,建设新型工业化强镇。继续改善工业园区几大片区软硬件环境,壮大龙泉陶瓷、建材、食品加工等特色产业,不断促进结构的优化升级和可持续发展。推动服务业发展。加快发展以现代物流和旅游业为重点的服务业,提升服务业增加值和规模,加快向市场化、产业化、社会化转变。大力发展现代服务业。发展现代物流业。结合易门县城发展实际,以安易路、易峨高路、武易路为轴,在大椿树工业聚集区建设异地运输业、仓储中转、信息服务为主的物流园区,推动物流产业向高层次发展并形成与中心城市的运输、配送网络相贯通的物流网络。

(三)集中力量建五网,打牢根基强力推进

加快交通基础设施建设。超前谋划、主动担当,集中力量做好武易高速、玉楚高速公路和县城至绿汁岔河、安易路改造提升项目建设征地拆迁及相关保障服务工作,确保项目建设顺利推进、如期完成。积极争取项目资金,加快农村道路建设,提升改造到自然村的公路,特别是到50户以上自然村公路。到十三五末,到自然村公路基本实现通畅,路面硬化基本实现,其次是围绕美丽农村建设配套道路和农业基础建设,计划每年改建农村公路1至2条。严格落实管理责任,加强农村公路养护,全面完成辖区内97.902公里的乡道、村道养护管理工作,全面提高养护质量,确保公路通车率达95%以上(无损毁堵车3天以上),做好小修保养工程和大中修工程。加快水利基础设施建设。坚持主动出击,自加压力,千方百计向上找项目、争资金,加大农田水利基础设施建设投入,大力实施农村饮水安全工程,提高农村集中供水率和水质达标率;计划完成小坝塘除险加固工程7座,完成小农水3件工程建设、江口大谷厂灌沟工程、梅营抗旱水池工程、方屯社区人饮工程,完成蔡营社区土地整治项目收尾工作,做好30座库坝安全运行管理工作,完善小(二)型水库、坝塘蓄水工作及完善管理体系工作,完成各部门下达的小水窖建设工作,不断健全科学合理的供用水体系,扩大供水覆盖面,提升供水保障能力。加快电网能源基础设施建设。加大协调服务力度,支持220千伏水城变增容扩建和滇中天然气管线易门支线、天燃气综合利用等项目建设。加快信息基础设施建设。加强网络设施建设,实施移动互联网、乡村宽带建设和“村村通互联网”工程,支持智慧城市、宽带乡村、信息惠民、信息消费建设和光纤进村、宽带入户,积极开展“互联网+”行动计划,让现代信息技术更多惠及农村和群众,推进数据资源开放共享,构筑高速信息网络。

(四)夯实基础建生态,绿色屏障牢固筑立

大力实施生态建设工程。以创建国家级生态示范区为载体,全面开展生态保护和建设工作,实施以人工造林、封山育林为主要内容的退耕还林、生态公益林管护、矿区生态恢复治理及水土保持林建设等生态建设工程。实施森林防火公路建设,继续完善集体林权制度改革服务工作,做好长期封山禁采森林资源保护和森林防火工作;继续抓好退耕还林监管和完善退耕还林政策服务,十三五期间计划完成中低产林改造1万亩;特色经济林造林核桃5000亩、板栗1000亩、油茶500亩;实施封山育林25万亩。力争完成5万亩云南松纵坑小蠹虫综合治理,确保森林资源健康发展。加强农业面源污染治理。通过农业产业结构调整,大力发展生态农业、有机农业,建立农药、化肥、农膜等农业生产资料的安全使用制度,积极推广使用高效低毒、低残留农药、有机肥和薄膜回收利用技术,确保农产品的用药安全,有效控制农药、化肥和薄膜引起的农业面源污染,高效集约利用资源,加快生态农业建设。加强畜禽粪便的管理和处理,合理规划畜禽规模化养殖,加大污水处理、粪便综合利用和处理力度,防止污染环境。建设宜居乡村、改善环境。坚持不懈地打好城乡人居环境整治攻坚战,在巩固提升“八个一”模式的基础上,进一步健全完善人员、设施、经费和制度保障体系。扎实推进“百村示范、千村整治”、易地扶贫搬迁、农村危房改造和美丽家园、新农村、美丽乡村、移民、民族团结示范村、一事一议财政奖补、彩票公益金等项目建设。以社区为主体,加大遏制违法建设处置力度。严防严查严管森林火灾,深入开展全民义务植树活动,扎实推进集镇周边、交通沿线、村庄“四旁”绿化美化。加快农村垃圾统一集中收集处理、卫生厕所建设,引导群众形成良好生活习惯,建设生态良好、村容整洁的宜居乡村。完成大冲公路韩所岔路口—粮所路段、大冲公路蔡营岔路口—蔡营社区碧峰寺路段乡村交通干道亮化工程、中屯社区栗园沟渠清淤改造工程。实施兴文街、中心街预留安置用地集体经济开发和“居民住房上楼”工程等项目。做好2014年农村危房拆除重建后续工作,建成水桥、江口两个片区2个农村危房拆除重建搬迁点,继续做好水桥中村移民新村、刘营道路硬化、中屯4组活动室、蔡营田家营活动室等建设项目。

(五)稳步推进慧民生,社会事业协调发展

全力推进扶贫攻坚。深入开展精准扶贫、精准脱贫,因地制宜、因村施策、因户扶持,做到扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准,分类实施发展产业扶持脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、转移就业脱贫一批、生态补偿脱贫一批、政策兜底脱贫一批“五个一批”工程,加大扶贫投入力度,创新扶贫开发机制,形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合互为支撑的扶贫格局,确保2017年实现贫困人口脱贫。大力发展社会事业。优先发展教育事业,巩固提高九年义务教育水平,基本普及学前教育,全面提升农村教育质量和水平,扶持民办教育,加大教育基础设施建设力度。完善突发公共卫生事件应急处理机制,提高应对公共卫生事件的快速反应能力。整合现有卫生资源,完善街道、社区卫生服务体系,满足群众多样化的医疗保障需求。鼓励社会力量参与社区卫生服务,基本实现医疗卫生服务全覆盖。进一步健全社区卫生服务中心预防、保障、基本医疗、健康教育、康复、计划生育技术指导“六位一体”服务体系,构建“小病在社区,大病到医院,康复回社区”的社区医疗格局。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,适度稳定低生育水平。深入实施文化惠民工程,大力支持文化艺术创作,力争举办文化体育群众活动每年不少于50场次,放映电影20场。文体广场建设、健身路径覆盖自然村90%,文化惠民示范村建设覆盖自然村50%。加强物质和非物质文化遗产的保护与利用,加大民族文化的保护、传承和开发。不断强化社会保障。用好用活创业促就业小额贷款、贷免扶补等政策,支持创业、带动就业。扎实抓好全民参保登记工作,努力扩大城乡居民参保覆盖面。完善城乡低保、灾害救济等社会救助体系,稳步发展社会慈善事业。

编辑:刘玉霞  终审:杨璐
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